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【遼寧】高中法治教育校本課程開發與實施的探索

來源: 中小學網絡黨校 作者: 李威 發布時間:2021-10-29 13:48

這個暑假是忙碌的,8月初開始,接連進行了全國統編教材的國家培訓和省德育骨干培訓,這個暑假又是充實的,通過培訓自己的素養和能力、眼界和格局都進一步得到了提升。在此次德育骨干培訓中,“一校一案”落實《中小學德育工作指南》典型案例系列課程,能夠結合各校實際,從多個維度,不同側面,突出特色,可操作性強,借鑒意義大,尤其是南寧市三中賈應鋒校長講的《高中實踐型德育課程的改革探索》的講座,讓我受益匪淺。下面就結合我正在研究的高中法治校本課程的開發與實踐,談談個人感悟。

法治教育是指通過對公民進行有組織、有目的、有計劃地進行法治思想教育和宣傳,使公民樹立依法治國,并以法律的規定來規范自己言行的,同時用法治思想來指導自己行為的一種教育活動。我國新時期法律宣傳教育歷經30多年的實踐探索, 完成了從“法制教育”到“法治教育”的轉變, 雖一字之差, 卻體現了我國法律教育理念的巨大轉變。無論黨的相關文獻變化還是歷次“五年普法”演變, 都反映出我國法律宣傳教育從知識層面提升到了意識層面, 是黨和國家治理水平提升的標志,體現出以人為本的法治教育思想, 既提升了民眾參與法治教育的積極性, 又有利于民眾法律信仰的養成。

校本課程即以學校為本位、由學校自己確定的課程,它與國家課程、地方課程相對應。我國的校本課程是在學校本土生成的,既能體現各校的辦學宗旨、學生的特別需要和該校的資源優勢,又與國家課程、地方課程緊密結合的一種具有多樣性和可選擇性的課程。這一界定反映出校本課程的三種基本屬性,即關聯性、校本性和可選擇性。

校本課程的開發,主要是針對國家課程開發,以學校為基地進行地方性、特色性等課程的開發,實現課程決策民主化,主張學校的教師、學生、學生家長等參與課程的決策和運作。校本課程開發是學校課程管理的組成部分,我們要注重學生的主體性和個性發展,重視校本課程與其他各科課程的縱向聯系和橫向聯系,加強課程的整體效應,還要適應時代要求和社會發展的要求,注重知識的創造性應用,面向學生生活、面向社會實際、面向未來發展,即堅持發展性、整體性和適應性原則。

雖然我國對法制教育的研究由來已久,但法治教育是近幾年才開始普遍推廣,目前為止,國內公開發表的與法治教育直接相關的論文有中國期刊全文數據庫的西南大學李寶慶、袁青青的《法治教育融入中小學校本課程的整體思考》,楊東平《談我國中小學法治教育新格局的構建》、秦曉峰《中學法治教育存在的問題及對策研究》共5篇;中國碩士學位論文全文數據庫的湖南師大《法治中國背景下高中思想政治法治教育研究》、華中師大《當前中學生法治教育存在的問題及對策研究》及李永生的《法治教育校本課程開發之思考》,陳春燕的《農村小學道德與法治校本課程開發研究》等等。而且從省內外研究范圍和對象來看,主要集中在小學和初中的未成年人,對高中學生的法治教育研究相對較少,法治教育校本課程體系尚不完善,法治教育校本課程開發有待進一步深入。法治教育校本課程開發包括哪幾個維度?在實際的教育教學生活中可行性如何?如何構建有助于實施法治教育的課程建設?如何評價法治教育校本課程開發的實施效果?這些都是法治教育校本課程開發需要解決的問題。

法治教育是依法治國的基礎性工作,而青少年法治教育又是法治教育的基礎。黨的十八屆四中全會提出,“將法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程”,因此,高中學生接受法治教育,學習法律知識,培養法治精神,有利于他們牢固樹立法治思維和法治信仰。在一定意義上說,青少年法治教育的成效關系依法治國的走向、深度和持久性。

從實踐價值來看,一是從高中師生發展出發,高中階段是人生觀、價值觀和世界觀形成的重要時期,高中生在這一階段體現出一定的獨立性和沖動性,這些心理特點和成長規律,導致其容易出現違法犯罪行為。通過法治教育校本課程,學生們將對相關違法案例、法律界定、違法懲處和量刑等有全面深入的認識,知道自己為什么要學法,怎么樣去守法,如何在懂法的基礎上適用法律和宣傳法律。法治教育校本課程是挖掘學生潛能,提升學生法律素養,自覺進行“自我教育” “自我管理”和“自主發展”的又一有效載體和途徑。同時,在本課題研發的過程中,教師通過個人自主研究和團隊合作研究相結合,助推科研能力的提升。

從校本課程研發來看,校本課程分為兩類:一是使國家課程和地方課程校本化、個性化,即對國家課程和地方課程進行再加工、再創造,使之更符合學生、學校的特點和需要;二是學校設計開發新的課程,即學校在對該校學生的需求進行科學的評估,以學校和教師為主體,開發旨在發展學生個性特長的、滿足學生發展需要的、多樣的、可供學生選擇的課程。國家新印發的統編版高中教材《思想政治必修3——政治與法治》新增加了法治方面的內容,并要求全民守法。由此可見,高中學生法治教育不僅引起國家的高度重視,而且已經編入高中教材,成為國家課程,而我們所要編寫的法治教育校本課程教材《美好生活 與法同行》,是立足于國家課程進行的拓展和創新,是立足高中學生實際,結合社會現實案例,引導學生從法規界定、依法量刑、以案釋法、以法論是、自我防范、感悟收獲等方面進行學習,增長學生的法律知識和提高自我防范能力,彌補國家課程開發的不足,這也是新高考改革、新課程改革和社會發展的必然要求。同時,通過這一課題研究,不斷豐富和推進我?!叭越逃钡牡掠厣钊氚l展。

從社會發展進步來看,根據2018年《中國兒童發展綱要(2011—2020年)》統計監測報告,2018年,中國未成年人犯罪人數為3.4萬人,未成年人犯罪人數占同期犯罪人數的比重為2.41%,青少年作案人員占全部作案人員的比重為17.2%。青少年犯罪現象有逐漸增加的趨勢,并呈現出低齡化和犯罪手段成人化的傾向,引起全社會的關注。家庭教育的誤區、學校教育的不足、社會文化氛圍消極方面的誤導、法治教育相對滯后等是其主要原因,高中學生法治教育容易出現真空地帶或常常沒有引起重視,從而導致傷害案件頻發,所以對高中學生進行法治教育更加迫切,也是學生身心發展和社會和諧進步的必然。

所以,我們要能夠用理論指導實踐,幫助學生在實踐中提升法治意識,拓展法律知識,提高預防犯罪的能力,為其一生的良好發展打下堅實基礎。

下一步,在我?!叭浴苯逃龑嵺`研究的基礎上,要進一步加強法治教育的理論研究和實踐應用,使學生全面掌握法律知識,進一步提升法律意識,深入分析違法案例對個人、家庭和社會的影響,學會理論指導實踐,掌握法律分析和自我剖析的方法,提高運用法律分析問題的能力和應對、解決實際問題的能力,實現法治的育人功能,切實提高法治教育的質量和實效。教師能夠明確法治教育的現實意義,掌握開發校本課程的設計和實施方法,理解法治教育對學生成長的必要性及對法治校園和諧社會建設的重要性,能夠針對不同的違法違規案例,對學生加以教育和引導,幫助學生成為遵規守紀的優秀公民,促進教師全面發展。學校校本課程開發的內容更加充實,體系更加完善,效用更加突出,為學校校本課程的研發提供一定的參考,進一步推動“三自”教育德育特色深入發展。

同時,以學生樂見的方式編寫校本教材,以學生喜歡的方式設置實踐活動,將法治教育和校本課程結合,把主題教育課程和活動體驗課程相結合,把法治知識的學習與中小學生守則的行為養成結合起來,通過完善教師培訓等管理制度,在法治教育校本課程開發中建立明確的教育目標,設置充實的教育內容,創設豐富的教育活動,構建科學的教育評價機制,著力培養學生的思辨精神和法律意識,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,弘揚社會主義核心價值觀。

最后,編撰完成《美好生活 法治同行》法治教育校本教材。這是基于國家課程基礎上的拓展和創新,是立足高中學生實際,結合社會現實案例,從法規界定、依法量刑、以案釋法、以法論是、自我防范、感悟收獲等方面進行編撰,以增長學生的法律知識和法治精神,提升法律意識,提高自我防范能力,彌補國家課程和地方課程開發的不足。

以上,是我結合賈校長的講座,談談我正在著手進行的實踐型德育校本課程開發與實施的一點心得。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。我會學以致用,將此次德育骨干培訓的課程理論轉化為實踐中的生產力,在用的過程中思考,并結合實際解決問題,從而使個人和學校的德育工作更上一層樓。

(作者單位:大連市第二十高級中學)


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